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张斌:北京张家口申办不易 索契冬奥会是在造城

发布时间:2013年12月04日 10:37 | 进入体育论坛 | 来源:外滩画报 | 手机看新闻

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冬奥会申请在即,北京和张家口参与申办,但其他参与申办的国家同样实力不俗

冬奥会申请在即,北京和张家口参与申办,但其他参与申办的国家同样实力不俗

  尽管此前有过耳闻,但是对于2022年,还是突然有了一份牵挂,北京和张家口申办冬奥会的传闻终于成了新闻。赶着国际奥委会设定的申办时间表,我们匆匆上路了,2015年7月,在吉隆坡,能传来好消息吗?

  大约是去年早些时候,就听内部人士透露,北京要再度申奥,借助张北地区崇礼雪场的飞扬雪花,努力成为又一个承办夏奥和冬奥的城市。我始终将信将疑,恰好在飞往伦敦的班机上巧遇中国奥委会要员,漫漫的旅途中,北京申奥不时成为讨论话题,结论是北京不容易,哈尔滨可惜了。那之后,北京申办冬奥始终暗暗地酝酿着,甚至一度被遗忘,当消息出来时,大家居然不太关心成数如何,而是热议北京的蓝天数量的增长。

  北京和张家口能成功吗?我们自己的媒体被要求低调报道,不可能此时探讨成败。先看看我们与哪些城市一道荣耀申办,近邻哈萨克斯坦的阿拉木图对于冬奥会早有所图,申办2014年冬奥会时败在索契手下,2011年承办亚冬会,2017年拥有世界大学生冬季运动会,其节奏很像是当年热盼夏奥会的咱们北京;波兰,一向热心奥运申办,2010年3月,前总统卡钦斯基提出一定要申办2022年冬奥会,一个月后,在惨烈的空难中总统先生以及第一夫人(时任波兰奥委会主席)双双殒命,但这并未改变波兰人的执着,此次他们推出克拉科夫与邻国斯洛伐克的加斯纳一道申办,前者担当冰上项目,后者则是高山滑雪的理想选择。在2002年和2006年冬奥会申办中,波兰和斯洛伐克都曾有过申办举动,不要小看这些失败经历,那是成功的必要积累,也许2022年之于我们自己就是这个意义;又一个东欧国度——乌克兰深爱冬奥,此次他们派出利沃夫,辅以180公里之外的沃尔沃茨来承办高山滑雪项目,政府已经承诺,至少拿出22亿欧元来新建比赛场馆,再投18亿欧元建个新机场,优势不明显,心愿很执着;真正的强手开始出场啦,先是奥斯陆,时下的最大热门,曾经在1952年有过冬奥承办城市的荣耀,其实1944年冬奥会本来就该属于奥斯陆,二战让这个梦想推迟了八年实现。1968年,奥斯陆再次申办冬奥会,也许是因为时间间隔过短,世界没有再给奥斯陆机会。此次申办,奥斯陆谙熟对手,首选提出了“城市中奥运会”概念,针对北京在内的大多数对手都是冰雪分离且雪场城市化不足的弱点,将1994年冬奥会的承办城市利勒哈默拉入阵营之中,举办高山滑雪项目。挪威的申办工作极为细致,已经清晰描述了颁奖仪式的具体举办地点,因为冬奥会的颁奖是要在城市广场上延后举行的;斯德哥尔摩,又一个厉害角色,但从目前看,他们的申办策略居然在帮助北京和张家口解除一份忧虑,斯德哥尔摩有充分的实力来办冰上项目,但高山滑雪项目居然安排在了680公里之外的滑雪胜地阿瑞,这座漂亮小城仅有不到1500人口,与之相比,北京与张家口之间200公里左右的距离已经不再是障碍啦,再说了瑞典人的交通解决方案很保守,我们完全有能力让高速列车解决时间问题。瑞典人、挪威人都已经表示了,将办一届节俭的冬奥会,瑞典人的场地新建和改建项目不少,他们咬着牙要将预算控制在23亿欧元之内。你要知道,索契冬奥会的花费将创纪录地达到500亿欧元,奥林匹克历史之最,俄罗斯人不是在办奥运会,而是在造城。

  北京和张家口在这个阶段吝于表达,从公开的文件中查不到有价值的信息,更不会有关于预算的细节。关于一届冬奥会的预算和城市负担在很多同样热爱运动的城市面前是一座翻越不过去的雪山,而决定城市是否申办的决策权也会掌握在城市百姓的手中。与北京和张家口并肩冲刺的城市中,斯德哥尔摩和奥斯陆都是在大约9月份的时候举行公民投票,在得到多数支持的结果后,才由国家奥委会正式提出申办。我们一向没有公民投票决定公共事务的惯例,就申办与利益关联的百姓沟通也极为有限,因此当申办消息传出的时候,大多数人都有些错愕之感,决策者的心理其实也很简单,申奥之于我们的城市与国家可是好上加好,百姓享受奥运红利也就是了。

  如果日后北京和张家口果然成功了,那还得真要感谢慕尼黑和瑞士格劳宾登州的两次全民投票,正是因为那里百姓的抉择,至少让我们少了两个强劲对手。慕尼黑,原本被视为2022冬奥会的最大热门,他们在申办2018年冬奥会时,被坚韧的韩国平昌挫败,内部人士预测,只要再等待四年,加上有新任国际奥委会主席巴赫加持,必然功成。按照慕尼黑市政府的惯例,重大公共事务必须经由辖区内四个地区民众的投票同意,结果慕尼黑人对申办冬奥说了“NO”。其理由不过两个,第一,奥运会花费太高,其次,国际奥委会无法自我证明是一个现代清廉机构。花费高,这是事实,牛津大学的调研报告显示,从1960年奥运会之后,每个承办城市的花销平均超出最初预算近80%。至于国际奥委会的自我革命问题多说无益。瑞士格劳宾登州听起来很陌生,其辖区内的达沃斯可是大名鼎鼎,那里雪山连绵,本是承办冬奥会的绝佳之地,没想到最爱公投的瑞士人用选票为自己的城市做出了选择——NO。当地政府在申奥时必须动用3.2亿瑞士法郎备用金,这事就要百姓说了算,结果被否定,反对者的理由也不复杂,他们担心冬奥会会让这个小地方负担过重,过度开发的旅游资源也会让家乡变色。

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