张斌：中国足球的报告在哪里惨淡现实太刺激人_体育台

一月份，英足总刚刚庆祝了自己成立150周年的大日子

我曾一直在各类场合不合时宜地提出，中国体育需要尽可多的报告或者白皮书，描绘当下，眺望未来，能有正确引导体育在中国合理发展的价值体系最好，退而求其次，至少可以将时代看得清晰一些吧。也许这样的报告真有，只不过仅供决策层参考而已。时至今日，我们始终没有官方发布的中国体育人口数量，在我看来这是一个国家的体育之本，不公布的背后逻辑，也许是不需要吧。

2011年，中国足球开始缓慢盘整，司法显然不能解决所有问题，高层受命，体育总局要搞一次扎实的足球调研，牵头人就是刚刚在足协履新的张剑。据参与调查的同志透露，这份报告试图将中国足球的现状描摹清楚，其中就有全中国专业足球场地以及参与足球运动的人口数量，两个数据在耳边飘过，居然没有记住，只是有印象。有关部门一直没有找到契机来发布，同时也担心，难看的数据映衬出的惨淡现实确实太刺激人，如果再与近邻相比较，那心里的滋味岂止一个悲愤啊。

换个角度，说说别人。1月份，英足总刚刚庆祝了自己成立150周年的大日子，也许说庆祝不完全准确，没有大规模的庆典，甚至没有一场太像样的纪念比赛，只是在媒体报道中可以看到不少足总老照片。150年，沧桑巨变，英足总活脱脱一个足球生命体，似乎我们也应该问一句，您一向可好？都在热议即将到来的大部制，年前总理还特别在中南海约见中国体育界人士，就此听取意见，今春一切将见分晓了。不知道英国是不是大部制，但从机构名字上看足够长——文化、传媒、体育部，真像传说中我们大部制顶层设计的某一版本。英足总恰逢大庆，文化、传媒、体育部自然会有道贺，更实在的一份支撑则是稍稍延后的一份报告。

这份报告是由英国下议院文化、传媒、体育特别委员会提交的，这个委员会成立于1997年，负责监督与自己名字完全一致的那个大部。特别委员会由11名成员组成，各党派搭配均匀。据说，特别委员会耗时两年对早已成为巨大产业的英国足球进行潜心调查分析，通过一份报告对未来英国人的足球生活、运动和产业给出了诸多鲜明的建议。如果足总人士认真读过的话，他们内心一定怀有感激，因为报告指出，“足总在足球运动未来发展决策中应该继续保持领导地位”，大多数资深评论家针对报告给出了不少积极的回应，认为很有价值。

没有找到这份报告的全文，从新闻报道的不多文字中，我依然还是可以读出这份报告的核心是护卫英国足球未来发展的道德走向。听起来好悬啊，其实不然。当由20支球队组成的英超联赛已经成为我们这个星球上传播影响力最大的职业足球联赛，当这些球队一起期待下一个版权周期高达50亿英镑的时候，当英超俱乐部整体负债24亿英镑，这项运动早已与社会肌体紧密关联，世人对于其安全与健康的期许超乎以往。因此，这份报告提出，英足总以及所有俱乐部管理层必须调整姿态，更为积极主动应对一切挑战，让英国的足球不存在任何脆弱部分。

报告认定，英超二十年的成功确是英国人的骄傲，但是因为商业利益的空前膨胀，也导致了英足总在英超巨变面前日趋软弱，并丧失话语权和决策权。更令人忧虑的是，英足总与球迷联合会和支持者管理联盟渐行渐远，球迷联合会完全民间，是英国和威尔士足球迷的自发组织，会员18万，职责在于捍卫球迷基本权益，其中就包括最低球赛票价一项，这让我想起，咱们的铁道部要求在列车上不得取消15元盒饭销售一样。支持者管理联盟则是英国政府为了匡正足球发展而在本世纪创建的一个半官方组织。特别委员会忧心忡忡于英足总未来会一直生存在英超强势的阴影之下，因此在报告中反复强调，足总理应始终坚持自己的独立性，不为狂暴的商业大潮所侵扰。

英足总确立自己的法律地位是从1863年开始的，据说那一年足球竞赛规则在剑桥大学萌芽，不要小看这个小小的萌芽，这可是彻底奠定了现代团队足球的生命基础。我们可以坚信蹴鞠是足球起源，但那不过古老游戏而已，与现代足球无关。百多年来，英足总一直以足球运动的官方管理者自居，但是自从英超迅猛发展之后，它的地位发生了微妙的变化，英超联盟CEO将足总已经定义为“利益联合体”，其官方管理者的角色模糊得一塌糊涂。在英超联盟的眼中，即使内心尊崇英足总，但是在联赛和俱乐部运作领域里，足总是有权力边界的，言下之意，敬请远离不要干涉。

英超的强势与些许的无理让拥有政府背景色彩的管理机构颇为不爽，当然打铁还需自身硬，报告建议英足总尽快优化自身机构，向欧足联学习抓住管理职业俱乐部的要害所在。建议还包括，鉴于英超联赛目前是海外资本当道，20家俱乐部中居然有14家是由海外资本控股的，大多数球迷对此心怀怨气，但又为了自身俱乐部的强大而只好隐忍。因此未来英足总应该要求每家俱乐部在引进海外资本的过程中应充分尊重球迷意愿，详细公布股权结构，以此把控英超联赛未来的走向，以捍卫英国足球的名族性和本土化。这一条建议立即引起了不小反响，积极的评论是球迷们的利益和心情将得到充分保护，相对消极的看法是，这一愿望基本不具备操作性。

日后，当我们撰写当下年份的中国足球史时，有心人会特别记得，张剑曾经强烈建议体育总局始终尊重市场规律，不要轻易干涉俱乐部内部的运营。这一细节是朋友私下相告，也许与事实稍有出入，但大体说明，中国足球的社会化历程中，司法和市场两个重要方向是有人在思考，并且按照理解去判断和选择的。我们与英超完全不在一个发展的时代之中，问题与矛盾不尽相同，但是我们也迫切需要一份严肃的报告，为我们描绘未来之路。这份报告在哪里呢？